篇一：某县小型农田水利重点县项目建设管理制度
大余县小型农田水利重点县项目建设管理制度
一、财务管理制度
1、实行县级报账制度，所有建设资金由县财政局统一调拨，指定专门的财会人员，设立专户，建立专账，由县财政局会计中心统一核算。严格项目资金分配、使用和管理程序，杜绝挤占、挪用资金现象，保证项目的顺利实施。
2、严格资金拨付手续，工程款拨付严格执行由承建单位按实际工程量完成情况提出工程款支付申请，经工程监理复核，按我县相关程序进行审批拨付。
二、工程管理制度
1、成立重点县工程建设质量监督小组，具体负责工程质量监督和管理；成立重点县建设技术指导组，负责对施工技术指导。建立建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制与政府监督相结合的质量管理体制。
2、实行工程质量责任追究制度。每个标段均有技术人员分标段联系负责，将责任落实到人。
3、严格按照项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制的要求组织项目实施，产权所有者或项目区受益农户、用水合作组织全程监督，工程验收前对完成情况进行公示。县财政、水利部门组织工程进行县级验收。验收合格后，及时办理产权移交手续。
4、实行农民义务监督员制。对乡镇、村组推荐的农民义务监督员在项目开工前进行业务培训，培训合格后颁发上岗证书。监督员参与工程建设的全过程，参与本村工程的质量监督。
三、建设单位管理职责
1、协调施工前期准备，抓好项目实施准备工作。组织专业技术人员深入乡镇村组对灌区建设项目进行勘察、测量、设计，制定总体建设方案。
2、做好技术指导、服务和技术审查工作。
3、严格执行基本建设程序，履行完善招标投标手续。
4、深入工地检查工程施工质量，督促监理单位履行职责，要求施工单位保证施工质量。
5、督促施工进度，协调项目区涉及村组为施工顺利进展创造条件，保证工程如期完工。
6、控制工程预算，审查工程进度拨款与施工结算。
四、质量管理制度
1、加强管理人员培训，使之明确施工标准、操作规范、注意事项等，并落实在施工全过程。
2、严格执行开工报告制度、方案审批制度、隐蔽工程检查制度、变更设计批复制度，监督施工单位按设计图纸施工。
3、实行工程施工全过程监控，发现问题及时整改。
五、验收管理制度
1、县财政、县水利部门负责组织对重点县建设项目县级的检查验收。定期对重点县建设进度、工程质量、资金使用、建设管理等进行检查。
2、县财政、县水利部门负责组织对乡镇重点县建设工作的书面考核。财政、水利部门要与有关乡（镇）人民政府签订责任书，明确重点县建设完成的各项建设目标和责任，以及奖励和处罚措施。定期对重点县建设进度、工程质量、资金使用、建设管理等进行检查，对重点县建设工作进行考核。
篇二：水利工程建成后管理制度
康县水利工程建后管理意见
（送审稿）
近年来，随着国家对水利工程建设投入的逐年加大，我县水利建设事业得到长足发展，先后建成了西汉水、平洛河、阳坝河、铜钱河、燕子河提防工程，完成了一批小型水利工程项目和农村安全人饮项目、高效节水灌溉项目以及渠、闸（坝）、水窖等民生工程，年投入资金呈逐年递增之势，水利工程在改善农业生产条件，防汛抗洪、灌溉供水、保护生态等方面发挥了巨大作用。为此，保证工程建成后的正常运转和长期发挥效益，是当前和今后亟待解决和认真探索的问题。结合长期工作实践和水利工程管理经验，提出以下建后管理意见：
一、移交固定资产 明确管护主体
项目工程竣工后，对项目建设形成固定资产造册登记，及时移交项目区乡镇，项目乡镇结合工程建成设施制定相应的管护制度和管理标准要求，落实管护主体，明确管护职责，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导负责的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，使所辖区水利工程设施完好无损，工程效益长期发挥。
二、严格执行水利工程管护标准
各类水利工程设施，要按照各自不同的管护标准，做到定期检查，确保水利设施完好无损，有塌陷、破损及时修补。对自然灾害造成的较大损毁，及时报告，及时抢修修复，保证正常运行。
三、合理筹集，严格管理管护经费
经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的筹集和使用办法。有些工程如：饮水安全工程。在尊重村民意愿、提倡节�加盟那疤嵯拢耙运薄Ｔ诓灰杂康牡淖谥枷拢贫ù迕裨敢饨邮艿氖辗驯曜迹侠硎杖》延茫糜谌∷印⑿钏亍⒅鞴芡裙芑ぁ６圆煌δ艿乃こ躺枋┲贫ú煌某锛延帽曜迹构こ躺枋┰谕晟频墓こ坦芾硖跫拢〉媒洗蟮墓こ绦б妗Ｋこ桃视κ谐【靡螅谐シ瘢怂愠杀荆档头延茫偈构こ塘夹栽诵小�
管护经费必须用于工程设施的维修、支付管护人员的报酬，严禁挪用和浪费。
经费筹集方式部分采用成立农民用水户协会管理模式和移交项目村自行管理模式，分类别确定各自的管理制度。大型水利工程和受自然灾害损毁严重的，采用申请上级部门下达资金进行养护维修。
四、创新管护运行机制
水利工程实行“国家下达、配套投入”的投入机制，同时工程管护运行方式也具有多样性，需要不断总结完善。项目资金可留10%的资金作为三年后工程管护完好率、存活率、利用率等管护工作的奖励资金。
各乡、村须制订相应的管护制度和管理标准，明确责任人，落实管护措施。辖区所有竣工的水利项目，都要做到管护责任明确、制度规范、落实到位，确保设施永久完好，正常使用。公益水利设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。
对水池、水窖、取水桩等布置于田间地头的水利设施，其受益范围相对固定，设施由产权单位和农户签订使用协议，由农户对设施实行有偿服务，定期检修。同时，制定落实奖惩措施。要对受益村水利工程运行定期管护检查，督促各受益村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和管护费用。对损坏的工程设施，受益乡村要及时督促维修，经检查后仍不整改的，要采取必要措施进行处罚。
五、搞好项目建后管护的宣传工作
各受益乡镇、受益村，要充分利用广播、电视、墙报、黑板报等形式，对水利设施管护的重要性进行广泛宣传，提高受益区广大人民群众的认识和管护水利工程实施的自觉性。坚持“谁所有、谁负责、谁受益、谁管护”原则，对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。形
成人人受益，人人管护的良好社会氛围，最大限度地提高工程设施的利用率。
六、严格目标责任管理制度
各受益乡镇要对水利工程的管护实行目标责任制管理，明确领导责任和工作目标，确保管护措施和管护制度的落实，使水利工程建后管理工作上位上手。主管部门要高标准实施工程，制度化建后管理，规范化督促检查，使全县水利工程设施发挥长效效益，推动全县经济健康发展。
附：康县各项水利工程建后管理制度。
康县小型农田水利工程建后管护制度
为保证本项目建成后的科学管理、精心维护，规范营运、有效使用，充分发挥工程建设效益。特制定以下管护制度。
一、健全经营管理机构
在主管部门的指导下，成立流域水务管理站。其主要职责是：统筹加强项目利用的综合管理；加强与主管部门的业务工作衔接，及时填报有关统计数据；根据工程实际，提出工程项目年度维修计划，经主管部门批准后组织实施，并做好日常维护和巡查工作，协调好工程项目中农民群众纠纷调解。
二、确定管理人员的岗位职责
管理机构人员应该具有责任心、使命感和一定的组织管理能力和相关技术。管理人员主要岗位职责是：制定工程巡查检查计划和工程管理计划；制定工程的保护措施；落实治安责任制；指挥协调用水、灌溉、防汛、调节用水纠纷等等。
三、落实管理措施
1、建立管理制度。根据有关管理规范和管理办法，建立健全工程运行岗位责任制和运行日记等制度，并严格施行，保证工程的规范化运行。
2、搞好运行监控。加强工程设备设施运行过程中的监测管理，对运行中发生的故障、事故要查明原因，及时排除
篇三：工程建设项目招标投标监督管理制度
威宁县水利局
工程建设项目招标投标监督管理制度
第一条 为加强对威宁县水利工程招标投标的监督管理，保证招标投标活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程招标投标管理规定》、水利部《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》等有关法律法规，结合威宁县水利工程建设的实际，制定本办法。
第二条 在本县行政区域内进行水利工程勘察、设计、施工、监理和与水利工程建设有关的重要设备、材料采购的招标投标活动，以及对其实施的监督管理，适用本办法。
第三条 县级以上水利行政主管部门或派驻机构是水利工程建设项目招投标活动的行政监督部门。威宁县投资50万元以上的水利工程建设项目的施工、重要设备材料采购、勘察设计、监理招投标活动由威宁县水利局实施行政监督。其它项目由项目所在市（区）水行政主管部门实施行政监督，其中大中型水利工程的招投标活动要接受毕节地区水利局的业务指导。
水利工程建设项目招标投标活动应自觉接受行政监察部门依法实施的监督。
第四条 威宁县水利工程建设项目招标投标活动的行政监督一般采取事前报告、事中监督和事后备案的方式进
行。行政监督的主要内容是：
（一）对招标准备工作的监督。
1、招标工作应具备的条件是否满足有关规定和要求；
2、招标人的资格是否符合有关法律法规要求；
3、接受招标报告备案，核查招标方式、招标组织形式、分标方案、招标计划安排、对投标人资质（资格）要求、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标工作具体安排等（即招标报告内容）是否符合有关规定；
4、招标公告的内容、发布方式及媒介是否符合有关规定；
5、招标文件（含资格审查文件）的内容是否符合有关规定。
（二）对资格审查（含预审和后审）的监督
1.潜在投标人（或者投标人）资格条件是否符合招标文件要求和有关规定；
2.招标人或其代理人是否对潜在投标人（或者投标人）仍在处罚期限内或在工程质量、安全生产和信用等方面存在劣迹进行审查；
3.是否存在歧视、限制或者排斥潜在投标人（或者投标人）的行为。
（三）对开标的监督
1.开标程序是否符合有关规定；
2.对设有标底的，是否按照招标文件要求的方式公布，标底编制是否符合有关规定的要求。
3.评标标准和评标方法是否按照招标文件的要求予以公开。
（四）对评标的监督
1.评标专家抽取是否符合有关规定；
2.评标程序是否符合有关规定；
3.评标方法、标准是否与招标文件一致；
4、评标委员会和评标工作人员是否履行相关评标工作原则，是否遵守主动回避制度。评委及评标工作人员随身携带的所有通讯工具统一由监督人员集中管理，确需对外联系的，使用指定的通讯工具。评标委员会和评标工作人员在评标期间不得离开评标地点外出活动，不得与非评标人员谈论有关评标内容。
5.招标人或其代理人是否向评标委员会提交从水行政主管部门网站上下载的所有投标人的信用档案资料（注：此条待信用记录系统正式启用后正式执行）。
6.评标报告的讨论及通过、推荐的中标候选人及其排序是否符合有关规定。
（五）对定标的监督
1.定标原则是否符合有关规定和招标文件的要求；
2.核查定标原则、定标结果和定标时间是否符合有关规
定。
3、接受招标人提交的评标报告备案、中标通知书备案、招投标情况总结备案。不履行相关备案的文件为无效文件。
第五条 依法必须招标的水利工程建设项目需要履行项目审批手续的，须履行有关审批手续。
第六条 招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。
第七条 招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，原则上应在威宁县水利局的推荐名单上选取，双方应当签订书面委托合同。
招标代理机构的资格认定，按照国家有关规定执行。
第八条 招标人应当根据招标项目的特点和需要，原则上按照我县有关招标投标的规定编制招标文件，进行设计招标的建设工程，需另择设计单位承担施工图设计的，招标人应当在招标文件中明确。
依法必须进行施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购招标的水利工程，招标人应当在招标公告或投标邀请书发出前5个工作日提交招标报告（并附招标公告或投标邀请书），在招标文件发布前5个工作日提交招标文件备查。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在提交投标文件截止日期15日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，并同时向威宁县水利局备案。
招标人必须在招标结束后5个工作日内向威宁县水利局报送评标报告备案及中标通知书备案，在招标结束后15日内向威宁县水利局报送招标投标情况的书面报告。
第九条 水利工程施工招标的招标人和中标人应当在依法订立书面合同后7个工作日内，向威宁县水利局备案。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第十条 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标专家最早在评标前48小时最晚在评标前8个小时从威宁县工程评标专家库中随机抽取确定。特殊项目的评标专家选取方式按照国家和本县有关规定执行。
第十一条 行政监督部门按规定派人对评标工作进行全过程监督。所有参与评标工作的人员获知评审项目、评审内容、和评审地点后，不得与外界进行信息联络。
第十二条 威宁县水利局及有关行政监督单位对招标人在招标投标活动中的行为进行监督，并有权责令招标人改正在招标投标活动中的违法行为。招标人在改正前不得向中标人发出中标通知书。对发现的招标投标活动中的违法违规行为，经所在行政监督部门同意，监督人员应及时予以制止并责令改正，视情节轻重，采取相应措施进行处理。
（一）在开标过程中，发现严重违规行为时，监督人员有权要求招标人暂停开标或依法宣布开标结果无效。
《县水利系统工程建设项目招投标管理制度》出自：百味书屋
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