2022年关于全县政务服务改革工作情况汇报范文
今年,我县推出“政邮商”联动服务模式,即以行政审批部门为“主体”,以邮政快递人员为“触角”,以商事主体为“吸盘”,将86项高频审批、便民服务事项延伸下沉至村(居、社区),真正做到靠前服务、主动服务、精准服务,打通服务企业“最后一公里”。1-6月份,通过“政邮商”联动服务模式全流程服务企业197家,为企业解决疑难杂症1112件,材料精简65%,环节压缩75%,办理耗时压减85%,行政服务效能和办事便利程度得到群众高度认可。
一、服务“网格化”,加强资源整合度
传统的行政审批服务多为“等客上门”的“网点模式”,单纯提高自身效率不能有效解决群众往返不便的问题,“一次办好”距离“一次不用跑”仍有差距。针对这一难题,我县创新思路举措,积极整合可用资源,探索实施“政邮商”联动服务模式,将“网点”变“网格”,变“定点受理”为“上门服务”,极大提升群众办事便利度。
一是加强部门联动,延伸服务触角。以县行政审批局为主导,联合其他具有审批职能的部门与邮政公司加大沟通协作力度,充分利用邮政快递员村村通、天天见的特点,搭建起干群桥梁,负责认领、交接企业诉求,具体承担行政审批事项的政策解读、材料初审、收件受理等工作,在最低行政成本下,实现最大服务覆盖范围,
二是划分网格片区,建立服务链条。在全县范围内,根据邮件投递范围划定网格片区,并由快递员担任“网格服务专员”(以下简称“网格员”)。当群众及企业存在有关审批诉求时,可将审批所需材料交于“网格员”,由“网格员”统一反馈至审批部门对应业务人员进行办理,完成后由“网格员”再次将证件材料等送至群众手中,以上往返费用均由政府部门承担,形成了“群众点单、邮政跑单、政府买单”的服务链条。
三是建立网格档案,分类更新信息。实行分网格为所有企业建立动态档案和工作日志,“网格员”通过网络走访、上门征求等形式收集企业信息,定期进行排查、梳理、更新,及时有效掌握网格内所有的企业的存续状态及诉求,做到企业档案时时新、日日新。xx县通过这种网格化服务,变“被动服务”为“主动服务”,实现了县域范围点源全覆盖“居家办”,为政务服务迅速响应提供了坚实支撑。
二、管理“要素化”,确保过程规范度
为防止“政邮商”联动服务模式在运行过程中出现制度空转、责任虚化等问题,我县围绕顶层设计和过程管控重点发力,确保服务更精准、信息更安全、群众更放心。
一是明晰权责体系。县行政审批局与邮政公司签订合作协议,明确合作事项、双方权利义务和安全保密条款。同时,刻制“政邮合作专用章”,政邮服务专员查验原件视同审批人员查验,并盖章负责,确保整个服务过程严守法律法规,保障当事人信息、证件安全,让部门、群众吃下“定心丸”。
二是强化业务培训。为保证“网格员”业务接得住、办的成,xx县行政审批局每周为网格员进行业务培训,并进行“结业测试”。截至目前,首批36人已通过
考试被授予“网格服务专员资格证”,实现持证上岗,直接入户帮办代办。对于一些复杂事项,网格员可携带电脑上门帮忙完成操作,手把手指导群众填写有关申请,并进行材料初审、受理和收件。
三是完善保障机制。向社会聘请政务服务监督员,在山东省政务服务网上线“好差评”、AI智能客服,每月回访听取群众意见,并将相关情况推送至邮政公司,纳入考核、挂钩绩效工资。同时,强化资金保障,群众通过“政邮商”联动服务模式寄送审批资料全部由政府买单,根据“网格员”服务的数量、质量、距离,按每件12元至20元据实结付,切实保障网格员的积极性。
三、助企“精准化”,提升群众满意度
“政邮商”联动服务模式的实行,不仅实现了高频事项“一次不用跑”的既定目标,而且推行过程中的配套政策包释放了大量助企红利,大幅提高了群众满意度。
一是政策制定更精准。“网格员”队伍近乎每天穿行在全县18个乡镇358个行政村中,相对其他群体,对各自网格内的企业接触更加直接,对群众及企业的需求和盼望更为了解。我县在制定助企政策、措施时,充分征求“网格员”意见建议,针对群众呼声高、企业需求强烈的事项精准施策,确保群众有呼声、企业有需求、政府见行动。
二是政策解读更精准。通过对办理高频事项的针对性培训,将“网格员”队伍变身为移动“问答机”,第一时间为群众提供精准政策指导、解读服务。同时,审批部门将各有关科室电话印制成册,发放至各“网格员”,如其遇到不了解、无法深入解答的问题,可随时向相关业务科室人员联系询问,由部门工作人员详细告知。
三是政策落实更精准。借助“网格员”对各自网格企业情况更为熟悉的优势,根据企业不同情况进行精准推送助企纾困政策措施,确保惠企政策落地见效。以金融助企为例,协调邮储银行推出小额“极速贷”,为个体户、合作社、小微企业提供高效便捷的资金支持,网格员将贷款送至客户门口、田间地头。
四、流程“简易化”,提高办事便捷度
“政邮商”联动服务模式作为政务服务大厅的合理补充,进一步提高了行政效率,降低了审批成本,真正让企业及群众享受到了更加便利的政务服务。
一是“零跑腿”申报。以“网格员”一对多、点对片为企业和群众实行超前对接、上门服务、帮办代办等“一体化”服务,彻底解决了疫情期间、路途较远等群众往返不便的问题,使“只跑一次”成功进化至“一次不用跑”,极大提升了服务质效和群众满意度。
二是“零见面”审批。推进高频事项“居家办”,分散了办事人流,降低了人员流动性和集聚度,在满足疫情期间群众办事需求的同时,切实保障了人民群众的身体健康和生命安全。
三是“零成本”办理。为切实减少群众办事成本,有效推动“政邮商”联动服务模式落地见效,群众只需提供办事所需材料,“网格员”往返及行政耗材等所需费用均由政府买单。同时,在“政邮商”联动服务模式推行过程中,实施“两个免于提交”,即凡是我市政府部门核发的材料,一律免于提交;凡是能够提供电子证照的,一律免于提交实体证照。
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