江西省黎川县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会工作开展总结 本文简介：
齐心协力多方协调力促农村土地承包经营纠纷仲裁工作稳步开展江西省xx县农业局（2013年11月7日）?我们xx县地处江西省xx市东南部，xx脉中段西麓。东连福建省xx县、xx市，南接福建省xx县、xx县，西北与我省xx、xx、xx接壤，为典型的丘陵山区县，面积1728.56平方公里。全县辖6镇、
江西省黎川县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会工作开展总结 本文内容：
齐心协力多方协调
力促农村土地承包经营纠纷仲裁工作稳步开展
江西省xx县农业局
（2013年11月7日）
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我们xx县地处江西省xx市东南部，xx脉中段西麓。东连福建省xx县、xx市，南接福建省xx县、xx县，西北与我省xx、xx、xx接壤，为典型的丘陵山区县，面积1728.56平方公里。全县辖6镇、8乡、1垦殖场和1个省级工业园区，108个村委会，1356个村小组，全县常住人口23.3万人，其中农业人口19.6万人，家庭承包经营农户4.7万户，土地承包地面积达23.5万亩。
2010年《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》实施以来，我们认真落实法律条文和配套政策法规，提高认识，主动出击，一方面积极争取县委、政府对农村土地承包经营纠纷仲裁工作的重视，将其列入政府对乡镇绩效考评范围，促进法律宣传，做到家喻户晓。一方面同法院、司法局等政府有关部门沟通协调，在业务上得到其鼎力支持，使我县农村土地承包经营纠纷仲裁工作进展井然有序。2011年12月我县成立了由县委常委、政府副县长为主任，国土、财政、建设等相关单位负责人为成员的农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，下设仲裁委员会办公室，办公室主任由农业局局长兼任，负责日常事务。
14个乡（镇）也相应成立了由乡（镇）长为主任的农村土地承包经营纠纷调解委员会。2013年，我县紧紧围绕农业部开展农村土地经营纠纷仲裁基础设施建设项目申报为契机，全面完善了土地承包经营纠纷仲裁庭、合议调解庭、案件受理室、档案会商室等相关基础设施建设。现在我县农村土地承包经营纠纷仲裁工作体系健全，队伍人员配齐配强，各项制度健全完善，纠纷调处工作成效显著。2012年，县仲裁委员会累计受理农村土地承包经营纠纷案件65件，其中调解处理63件，仲裁委员会裁决2件，农民土地承包权益得到维护保障。我们的主要做法是：
一、突出组织协调，构建有效保障
2011年我县农村土地承包经营纠纷仲裁工作开始起步，局经管站人手较少，仅有两位工作人员，如何发挥他们的主观能动性，高效把工作开展起来呢？我们从细化职责分工，明确工作目标出发，明确一名同志对外负责联络，积极争取有关领导重视，开展与相关部门的对接和协调，一名同志对内负责文秘，搞好文件资料整理，制定各项规章制度，上传下达。同时，将工作完成情况与他们年终事业性绩效工作奖励部分挂钩，充分调动他们工作的积极性。
2012年初，经管站经过收集《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《江西省人民政府办公厅转发省农业厅关于加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作意见的通知》（xx府厅发〔2010〕59号）
等法律法规和政策通知等相关材料，整理出农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作手册，向县委、政府主要领导和分管领导汇报，得到了大力支持，促使在当年2月全县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会召开了第一次会议，会上印发了《xx县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会发展纲要》，成立了县农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设项目领导小组，研究制定了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会各项工作任务推进时间表，明确了县直相关各个部门的工作职责和任务。县财政局在制定年初部门预算时，安排了仲裁委员会项目基础设施建设12.5万元的配套资金，并将每年日常工作经费10万元在每度预算中予以安排，确保仲裁委员会基础设施建设和日常工作正常有序开展。同时细化了县建设、发改委、司法、国土等单位的具体职责任务。为此，在仲裁委员会的项目基础建设过程中，我们顺利争取到了建设、国土、环保等部门工作配合，完成了农村土地承包经营纠纷仲裁基础设施建设的用地规划许可，建设用地批准、环境影响评估相关审批手续，有序的推进了仲裁委员会的硬件设施建设。目前项目建设已经完成验收，标准化、规范化的农村土地承包经营纠纷仲裁办公条件已经投入使用。
二、加强能力建设，提升队伍素质
为全面提升我县农村土地承包经营纠纷仲裁人员业务水平，稳定一支仲裁人员队伍，我们十分注重人员队伍素质建设，围绕县财政局划拨的10万元工作经费，大力开展人员队伍素质建设。县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会在全县范围内聘请了20名仲裁员，组成人员身份广，包括了乡（镇、场）农业综合服务站的工作人员，农民代表，从事公检法工作的退休人员。
为提高仲裁人员的业务素质，仲裁委员会安排培训经费，制定培训计划，分步实施队伍能力建设。根据仲裁工作实际要求，我们有计划的组织了仲裁工作人员参加省、市举办的相关专业培训。2013年年初，我们农业局通过协调县劳动纠纷仲裁委员会及县人民法院，组织了仲裁委员会人员前往交流学习，现场观摩县劳动仲裁部门规范化建设和典型案件审理活动。同时，我们农业局以举办阳光工程为契机，对20名仲裁员开展了仲裁工作的经验交流和案件审理的研讨活动，邀请县人民法院的工作人员着重对仲裁工作的详细流程和应注意的重点事项作详细讲解，并对一些土地承包经营纠纷中的难案、特案作专题分析研究和探讨；结合我们农业局每年举办的送科技下乡活动，经管站的工作人员丰富宣传方式，收集、编印了《农村土地承包经营纠纷仲裁你我知》、《农村土地承包经营纠纷申请流程》等多种宣传资料，通过各乡（镇、场）农技综合服务站统一发放，拉横幅上村榜等多种宣传手段，营造了浓烈的宣传氛围，提高农村土地承包经营纠纷仲裁法律法规和申请仲裁程序在广大群众中的知晓率
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2012年，我县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会开庭审理了熊村镇和中田乡两例土地承包纠纷，各乡（镇、场）分管领导均参加了案件审理活动，案件的成功审理树立了县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会在仲裁土地纠纷方面的权威，扩大了县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会的影响力，改变了以往我县农村产生土地纠纷处理无门、私了上访的局面。
三、完善工作制度，提升服务手段
2012年8月，我们委派分管副局长和经管站两位工作人员赴北京参加了农业部举办的全国农村土地承包仲裁员培训，全面提升驾驭农村土地承包经营纠纷仲裁工作能力。通过参观北京xx区农村土地承包经营纠纷仲裁庭现场，有效地指导我县仲裁庭基础项目规范化建设。在学习外省市的一些成功做法的基础上，我们结合我县农村土地承包经营纠纷仲裁工作的实际情况，严格按照农业部办公厅印发《农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范》有关规定，制定了一整套农村土地承包经营纠纷仲裁工作的基本制度流程和仲裁人员的工作准则，使整个农村土地承包经营纠纷仲裁工作有制度可依，有程序可循，进一步提高了调解仲裁工作的规范性。
为提升管理服务手段，全面掌握辖区内各乡（镇）土地承包经营纠纷情况，及时处理土地纠纷，今年年初，我们在10万元的工作经费内安排了4万元专项资金，为全县15个乡（镇、场）配备了电脑终端设施，建立了全县农村土地承包经营纠纷管理网络，设立了乡（镇、场）农村土地承包经营纠纷事件上报处理制度，要求各乡（镇）严格遵守制度要求，及时受理、上报、调解土地纠纷事件，杜绝推诿、瞒报、漏报，逐步建立覆盖全县的土地纠纷案件网络和档案管理制度，实现农村土地承包经营纠纷仲裁工作和制度的规范化管理。
经过近二年来的不断实践，我县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会办案条件已经得到全面改善，调解仲裁工作按照流程规范化开展，土地承包经营纠纷处调解仲裁能力显著提升，为及时、有效、公正的解决农村土地承包经营纠纷，切实维护广大农民的土地承包权益提供了有力保障。同时，我们也深深体会到，不管什么工作，只要自己摆正位置，明确任务目标，积极开拓力争，人手少也能干成事。诚然，在工作过程中，我们仍存在着不足，通过这次会议，我们将学习和借鉴其他地方的成功经验，继续推进我县农村土地承包经营仲裁工作的顺利开展。
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