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关于在全镇进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案

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关于在全镇进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案 本文简介:

关于在全镇进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案为大力弘扬社会主义核心价值观,引导广大群众树立文明、节俭、健康的生活理念,在全镇上下形成崇尚勤俭节约、反对铺张浪费、破除陈规陋习的良好风尚,根据《关于在全县进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案》(X办字〔〕号)文件通知

关于在全镇进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案 本文内容:

关于在全镇进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案
为大力弘扬社会主义核心价值观,引导广大群众树立文明、节俭、健康的生活理念,在全镇上下形成崇尚勤俭节约、反对铺张浪费、破除陈规陋习的良好风尚,根据《关于在全县进一步开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动的实施方案》(X办字〔〕号)文件通知,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
积极培育和践行社会主义核心价值观,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以弘扬社会主义新风尚为主线,坚持以破为主、以立为本、破立并举,促进移风易俗和脱贫攻坚、城乡环境综合整治、文明村镇建设工作同频共振,培育文明乡风。持续深入开展移风易俗行动,破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比、塑料垃圾泛滥、乱放烟花鞭炮、坟墓乱葬、赌博等陈规陋习,树立勤俭节约、崇德向善、守法诚信、孝亲敬老、爱护环境的文明新风。在各村(居)继续实施“法律明白人”培养工程。广大党员干部要自觉带头,加强对群众的教育引导,使村规民约、家风家训成为村民的行为规范和自律准则,让农民的“口袋”和“脑袋”都富起来。切实把群众的人情负担减下来,把城乡的新风正气树起来。2019年6月底前,全镇各村(居)全部完成制定移风易俗村规民约,建立
“文明新风理事会”;城乡移风易俗工作实现制度化、规范化、常态化,为我县“争得龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康”营造文明健康向上的社会氛围。
二、基本原则
㈠坚持群众主体。移风易俗具有群众性、普遍性、长期性和复杂性等特点。推动移风易俗必须坚持走群众路线,做到切实依靠群众,积极发动群众,引导群众主动参与、自觉践行,从而实现群众自我管理、自我教育、自我约束。同时,引导广大干部群众弘扬雷锋精神,积极参加社会公益活动,鼓励社会公益组织参与移风易俗活动,为推进移风易俗发挥积极作用。
㈡坚持示范带动。全镇广大党员干部要率先垂范,从严从实抵制陈规陋习。切实发挥地方乡贤、名望人士的引领作用,以先进促后进。
㈢坚持正面引导。以先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点,积极开展各项创建活动,深入挖掘先进人物和典型事迹,用勤劳节俭的传统美德教育和引导群众,用正面激励推动风气转变。
㈣坚持因地制宜。坚持从实际出发,根据各地风俗习惯特点,分类指导,破立并行。要注重工作的针对性和可操作性,力求做到内容具体、措施有效、便于执行。在推进过程中,对行之有效、可复制的举措要不断深化,积极推广;与实际情况不相适宜的,要积极修正,及时完善。
三、主要内容
以“六倡导、两活动、两规范、一打击”为主要内容,各村(居)、镇属各单位要通过制定村规民约或文明公约予以明确。
㈠倡导婚事新风
1.提倡集体婚礼等新式婚礼。
2.自觉简化程序,抵制“高价彩礼”。
3.自觉抵制大操大办,只宴请直系亲属、三代以内旁系血亲、近姻亲,不随意扩大宴请范围(控制在30桌以内)。
4.自觉抵制盲目攀比风气,婚礼场景布置简约,减少婚车数量(控制在10辆以内)。
5.自觉抵制铺张浪费,菜肴以地方特色为主,不上海鲜、野味,不上高档烟酒。
6.实行一天办结制,不搞事前“议事酒”和事后“酬谢酒”。
责任单位:各村(居)、镇属各单位。
㈡倡导丧事简办
1.提倡厚养薄葬,自觉抵制封建迷信。
2.丧事活动不请乐队,不请人哭丧,不游街。
3.办理丧事活动不妨害公共秩序,不挤占街道、公路、学校等公共场所摆放遗体,搭建灵堂。
4.丧事办理时长原则上控制在3天以内。
5.减少送葬人员数量,减少花圈数量,减少送葬车辆(控制在10辆以内)。
6.圆七、月半、周年、新案等事宜不举办仪式或活动,不办酒席。
责任单位:各村(居)、镇属各单位。
㈢倡导新居乔迁、小孩满月、升学、祝寿、开业、迁坟改葬等事宜简办(控制在5桌以内)或者不办酒席。
责任单位:各村(居)、镇属各单位。
㈣倡导不收礼、不送礼
在婚丧喜庆事宜中,倡导朋友同事之间不收礼、不送礼,亲属之间确因风俗习惯须安排宴请的,礼金、礼品不超出本地正常经济水平、风俗习惯、个人或家庭经济能力(原则上不超过200元)。
责任单位:各村(居)、镇属各单位。
㈤倡导赡养老人
大力倡导“孝老爱亲、赡养老人”。对有条件而拒不赡养老人、自己住新房好房却让父母住危房旧房、老人患病不看望不照顾、打骂虐待老人的,由村(居)委会进行劝导教育;劝导教育无效的,由司法部门提供法律援助,直接向人民法院提起诉讼,强制子女履行赡养父母的义务;构成犯罪的,严格依法追究刑事责任。建档立卡贫困户存在以上情形的,按有关规定进行处理。
责任单位:镇民政所、各村(居)、镇属各单位。
㈥倡导不燃放烟花鞭炮
以城乡文明共建为抓手,着力整治乱放烟花鞭炮不良陋习,全面提升城乡整体文明程度。按照“政府牵头、属地管理,部门联动、综合执法”的原则,取消烟花鞭炮经营销售点,引导使用电子鞭炮,倡导在全镇范围内全时全民不燃放烟花鞭炮。
责任单位:由XX派出所牵头负责,各村(居)为主体,县市场监督管理局XX所、镇民政所、镇环卫所、镇城管队等部门和单位配合。
㈦大力开展“脱贫攻坚感恩教育”活动
注重扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德相结合,通过创办脱贫攻坚“农民夜校”加强感恩教育,弘扬自尊、自爱、自强精神,防止政策养懒汉、助长不劳而获和“等靠要”等不良习气,帮助贫困户树立勤劳致富的信心和决心,引导贫困户发展产业和就业,减少简单发钱发物式帮扶,强化正面激励与反向约束,发挥好贫困群众主体作用,提高贫困群众脱贫能力。同时,结合送文化下乡、举办脱贫攻坚感恩报告会和先进事迹报告会等群众喜闻乐见的宣传方式,大力宣传“光荣脱贫户”“脱贫致富带头人”等先进典型,树牢脱贫光荣的“风向标”。通过开展“脱贫攻坚感恩教育”补足贫困群众精神之钙,激发贫困群众内生动力。
责任单位:镇扶贫办、各村(居)、镇属各单位。
㈧广泛开展“崇尚科学、消除愚昧”活动
以弘扬社会主义核心价值观为抓手,广泛开展“崇尚科学、消除愚昧”宣传教育活动,丰富群众精神文化生活,积极传播健康、文明、科学的生活理念;广泛宣传《宗教事务条例》等宗教政策法规,坚决抵御境内外势力利用宗教对农村进行渗透的行为;抵制封建迷信,加强无神论宣传教育,引导群众自觉抵制腐朽落后的文化侵蚀。充分发挥村民议事会、文明新风理事会等的作用,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,进而形成以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻的良好氛围,促进全镇人民提高科学素养和文明素养。教育引导党员干部提高政治鉴别力,对错误思潮和错误言论敢抓敢管、敢于亮剑。对社情民意中的敏感性、倾向性、苗头性问题,做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间稳妥应对,切实维护农村意识形态安全。
责任单位:镇政法办、镇党建办、各村(居)、镇属各单位。
㈨规范殡葬秩序
1.加强文明殡葬建设。将殡葬移风易俗纳入文明村镇、文明单位创建和美丽乡村建设,融入乡村振兴战略,树立移风易俗、文明节俭的殡葬新风尚,坚决抵制丧事大操大办和封建迷信低俗活动。发挥文明新风理事会、老年人协会等基层组织作用,把治丧规范纳入村(居)民自治章程、村规民约、居民公约,引导群众文明节俭办丧。
2.加强殡葬文化建设。弘扬传统文化丧礼中“爱、敬”礼仪,结合时代特点建立现代文明殡葬新礼仪,推行安全、低碳、文明祭扫方式,培育尊重生命、孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等现代殡葬新观念新风尚。
3.开展殡葬领域专项治理。加大对豪华墓、超标墓的整治力度,严格按照《XX省殡葬管理办法》进行整改,对生茔、附属设施一律予以拆除。严禁再建生茔,严禁在“两沿六区”可视范围内再葬新坟。
4.落实绿色殡葬政策。加快推进镇、村公益性墓地建设,落实生态安葬奖补政策,全面落实遗体接运、冷藏、火化和普通骨灰盒等基本殡葬服务减免政策。全面推进遗体火化,禁止土葬,大力推行节地生态安葬。
责任领导:XX、XXX。责任单位:由镇民政所牵头,各村(居)为主体,县自然资源局XX分局、林业站、镇文化站、镇环卫所、镇城管队等部门和单位配合。
㈩规范使用塑料制品
1.禁止非法生产一次性不可降解的塑料花等塑料祭祀品和塑料花圈、塑料购物袋、塑料杯、塑料餐饮具及一次性桌布。
2.限制集贸市场、商场、超市等购物场所在经营或服务中向消费者提供塑料购物袋,倡导有偿提供环保袋。
3.禁止销售和使用一次性不可降解的塑料花等塑料祭祀品和塑料花圈。
4.禁止流动餐馆使用一次性不可降解的餐饮具。
5.倡导不使用一次性不可降解的塑料杯和塑料餐饮具。
责任领导:XXX。责任单位:由县市场监督管理局XX所牵头,各村(居)为主体,镇民政所、镇计生办、镇文化站、镇卫生院、镇中学、镇中小、镇环卫所、镇城管队等部门和单位配合。
(十一)打击赌博行为
紧密结合全县扫黑除恶专项斗争,重点打击涉赌、参赌以及为赌博提供条件的违法犯罪分子。加强对棋牌室、茶楼、宾馆、网吧、电子游戏厅等营业场所的监管,有效遏制网络赌博、地下“六合彩”等活动的蔓延;严肃党纪政纪,严禁党员领导干部在任何时间、任何地点以任何形式参与赌博活动,严禁为赌博提供场所、资金、工具等,领导干部家中严禁摆放麻将机;加大对营业性赌博活动场所的打击力度,切实净化社会环境。
责任领导:XXX、XXX。责任单位:镇政法办、镇纪委、XX派出所。
四、方法步骤
㈠宣传发动阶段(2019年3月10日—4月30日)
召开全镇动员会,各村(居)、镇属各单位要迅速动员部署到位。发挥政府网站、微信公众号等媒体作用,通过设置宣传栏、出动宣传车、印发倡议书等形式进行广泛宣传;全镇各中小学校要通过“小手拉大手”等形式向学生和学生家长进行广泛宣传;各村(居)要通过广场舞、文艺演出等群众喜闻乐见的形式开展宣传,确保“破除陈规陋习、树立文明新风”活动家喻户晓,妇孺皆知,惠民政策深入人心。
㈡全面实施阶段(2019年5月1日—10月31日)
各村(居)、镇属各单位要对照活动安排,突出问题和重点环节,制定务实管用的举措,扎实推进,全面落实。
1.开展四项重点专项整治。一是开展殡葬秩序专项整治。认真贯彻落实党中央、国务院和省市县决策部署,围绕建设惠民、绿色、文明殡葬要求,以全面深化殡葬改革为牵引,以满足人民群众殡葬服务需求为导向,以提升殡葬服务能力为保障,深入开展殡葬秩序专项整治。
二是开展禁止燃放烟花鞭炮专项整治。按照“政府牵头、属地管理,部门联动、综合执法”的原则,在全镇范围内禁止燃放烟花鞭炮。三是开展打击赌博行为专项整治。XX派出所要紧密结合全镇扫黑除恶专项斗争,重拳打击赌博行为。四是开展规范使用塑料制品专项整治。以“人人参与环保、拒绝白色污染、保护生态环境”为导向,在全镇范围内组织开展规范使用塑料制品专项整治。
2.开展两项活动。一是开展“脱贫攻坚感恩教育”活动,为贫困群众增强脱贫致富的精神动力。二是开展“崇尚科学、消除愚昧”活动,用先进思想观念巩固基层阵地。
3.抓好先行先试。集镇所在村(居)、建立了公墓区和喜事堂的村、中心村、新农村建设点以及群众基础较好、移风易俗意愿较为强烈的村,要率先启动,先行先试,创造经验。
4.建立文明新风理事会。充分发挥新时代文明实践站(所)的作用,以行政村、自然村或村民小组为单元,建立文明新风理事会。理事会成员主要由德高望重、热心服务、崇尚节俭、善做群众工作的
“五老”人员和地方乡贤组成,通过召开群众大会推举产生。
5.创评“星级文明户”。各村(居)、镇属各单位要通过组织开展“星级文明户”创评活动,采取用创评积分兑换生活用品等形式增加农户创评积极性,吸引广大农户积极主动参加到创评活动中来。
6.修订完善乡(村)规民约和家风家训。乡(村)规民约要明确婚丧嫁娶事宜的办理流程、标准要求及奖惩措施,并将禁止燃放烟花鞭炮、禁止乱扔垃圾、禁止乱排污水、禁止使用塑料花上坟和一次性塑料餐具的要求纳入村规民约。要以行政村、自然村或村民小组为单元制定村规民约,制定前要发动群众开展大讨论,广泛征求民意,召开群众代表会表决通过。修订完善已有的家风家训,并将移风易俗的有关要求融入其中,使之成为推动移风易俗树立文明新风的有力抓手。全镇广大党员干部要带头遵守、发挥表率作用。
7.制定文明公约。镇属各单位要制定本单位的文明公约,要求全体党员干部自觉弘扬社会正气,倡导文明节俭新风尚,推动移风易俗,破除陈规陋习。
8.在各村(居)继续实施“法律明白人”培养工程。坚持以人民为中心,以增强农村群众安全感、获得感、幸福感为目标,在各村(居)继续实施农村
“法律明白人”培养工程,2019年6月底前,各行政村(居)每个村民小组至少培养1名农村“法律明白人”骨干,且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数15%以上。
㈢巩固提高阶段(2019年11月1日—12月31日)
1.总结经验。各村(居)、镇属各单位要对活动开展情况进行全面总结,表彰先进,警示反面。挖掘、总结、推出一批可复制、可推广的经验做法,持之以恒推进,实现移风易俗常态化。
2.开展评选活动。组织开展“最美XX人”和文明村镇、文明家庭以及“十佳文明新风理事会”推荐评选活动。
㈣长效管理阶段(2020年1月1日起,长期坚持)
各村(居)、镇属各单位要在巩固“破除陈规陋习,树立文明新风”活动成果的基础上,总结经验,建立“破除陈规陋习、树立文明新风”的长效机制,将移风易俗作为一项常规工作抓好抓实,推动社会风气向善向好发展。
五、保障措施
㈠加强组织领导。移风易俗是一项涉及全社会的系统工程,是一场持久战和攻坚战。成立由镇党委副书记XXX组长,镇政法办、镇党建办、镇民政所、县市场监督管理局
XX所、XX派出所、镇城管队等相关部门负责人为成员的XX镇“破除陈规陋习、树立文明新风”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇政法办,负责活动的组织、指导、协调、督促检查等工作。各村(居)、镇属各单位要成立相应组织机构,制定工作方案,明确专人负责。
㈡加强宣传引导。发挥镇政府网站、镇微信公众号等新媒体作用,推介在专项整治活动和评选活动中涌现出的先进典型,曝光一批反面案例,突出宣传移风易俗工作的举措和成效,确保移风易俗工作有影响、有声势。丰富宣传方式,采用宣传车、宣传栏、设立咨询点、发放宣传资料等形式,深入农村进行面对面宣传,在全镇大力营造移风易俗的良好舆论氛围。
㈢部门齐抓共管。强化镇、村、理事会三级联动。镇属各单位要充分发挥主动性和创造性,各负其责,相互配合。各村(居)要强化主体责任,发挥主导作用。XX司法所要牵头抓好全镇农村培养“法律明白人”工作,各驻村帮扶工作队要把推进移风易俗作为驻村工作的一项重要内容,协助村组建立文明新风理事会,制定村规民约,培养“法律明白人”。理事会要热心服务,发挥好“传、帮、带”作用。
㈣党员干部带头。全镇广大党员干部要严于律己,争当表率,要严格执行《关于重申领导干部操办婚丧喜庆事宜有关规定的通知》(X纪字〔〕号)和《关于重申严禁党员领导干部参与赌博活动有关规定的通知》(X纪字〔〕号),严格落实中央八项规定精神,严格执行“两报告一承诺”制度,凡是违反规定的,将依纪依规从重处理。
㈤注重督查考核。一是建立督查调度机制。镇政法办要会同镇党建办、镇党政办及相关职能部门开展联合督查,并定期进行通报。二是建立考评机制。把移风易俗工作作为对各单位党的建设、社会事务工作考核的重要内容,纳入全镇高质量发展和脱贫攻坚综合考核评价体系。三是建立问责机制。对违反纪律大操大办和参与赌博活动的党员干部,一经发现从严从重处理;本单位党员干部出现大操大办婚丧喜庆事宜、违规燃放烟花鞭炮、乱葬坟墓等等造成不良影响的,除对当事人本人进行处理外,还将视情节轻重对该单位党组织主要负责人进行问责。

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