法制审查和行政执法监督2021年度工作总结

法制审查和行政执法监督2021年度工作总结

　　xxxx年，法制审查与行政执法监督科在局党组的正确领导下，严格落实各项工作安排部署，较好完成了各项工作任务。现将有关工作情况总结如下。

　　一、xxxx年工作情况及成效

　　（一）强化制度建设推进法制审查，服务科学民主依法决策。一是起草制定以区政府名义出台的《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案》（已经区政府常务会原则通过），完善合法性审核制度建设，形成覆盖现行行政规范性文件合法性审核全流程全要素、以两级审核为为抓手的工作机制。二是坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，严格把关行政规范性文件的制定、审查和备案。xxxx年至今共审查各类区级行政规范性文件xx件，按规定全部向市政府和区人大常委会备案。三是审查、回复各部门征求意见文稿，xxxx年至今xxx余件，开展合法性审查xxx余件（其中涉及疫情防控各类政策文件xx余件），出具法律意见和工作建议xxxx余条，合同备案xx件。四是开展涉及野生动物保护、营商环境建设等领域行政规范性文件专项清理工作，通过清理确保我区行政规范性文件合法合规。

　　（二）加强重点领域执法，切实提升行政执法水平。加大食品药品安全、环境保护、安全生产、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度，严格依法惩处各类违法行为，保障疫情防控工作科学有序实施，保护人民群众生命健康安全。推进行政执法队伍建设，完成全区xxx名执法人员验证，清理离岗执法人员xx名。依法开展执法监督，协调处理执法单位权限、主体争议等案件；办理市司法局交办的相关自然人申请执法监督的案件等。

　　（三）深入推进规范文明执法。根据国务院、省、市工作部署，按照完善基础、深入推进、应用提高三个工作步骤要求，分步推进执法单位完善相关工作。指导xx家行政执法单位制定完成“三项制度”工作方案、重大执法决定法制审核事项清单、行政处罚自由裁量权基准、行政执法服务指南、执法流程图等相关配套制度的建立和公示。指导推动各执法单位使用综合行政执法智慧服务平台；指导行政处罚、检查类执法在门户网站依法公开。通过不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高行政执法效能。按程序向区委、区人大常委会报告年度法治政府工作情况。及时报告法治政府工作，获市司法局通报表扬及区政府主要领导肯定性批示。

　　（四）积极推行行政处罚“三张清单”制度，推行包容审慎柔性执法。指导督促各行政执法部门改进行政执法监管方式，采取预警提示、说服教育、行政建议、行政指导等包容审慎柔性执法方式，全区各执法单位编制完成部门“不予处罚”、“减轻处罚”、“从轻处罚”事项清单。在执法工作中推行开展说服教育、劝导示范、行政指导、行政回访及其他各种方式的柔性执法工作。

　　（五）加强行政行为监督，深入推进依法行政和法治政府建设。对重大行政处罚、重大行政强制依法予以备案，xxxx年至今备案审查x件。以评查促监督，xxxx年评查执法案卷xxx卷。

　　（六）开展行政权力清单合法性审查，保障行政权力编制运行规范化。结合简政放权、机构改革职能调整、机构整合等情况，按照精简原则梳理部门行政权力事项清单并做好动态调整。xxxx年至今，完成对区综合行政执法局、区行政审批局、区市场监管局、生态环境局、区卫健局、区民政局等单位xxxx余项行政权力事项的法制审核工作。

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